2005年6月,民航业资深专家、中国民用航空协会航空运输委员会高级顾问刘功仕,撰写了一篇名为“发展与边缘化中的我国民航国际货运”的文章。刘功仕预言,虽然中国民航国际货邮吞吐量逐年增长,但外国航空公司在华业务的增长更快。“境外航空公司将以远高于我国民航货运的发展速度抢占更多的市场份额,从而加快我国民航货运的边缘化。”
结果不出所料。2008年,国内货邮吞吐量最大的浦东机场国际货邮运输市场约87%被外航占据。根据刘功仕提供的数据,目前在占中国国际货运总量65%的华东地区,外航市场份额占74%;在占中国国际货运总量20%的广州机场,2009年国内公司的市场份额只有可怜的7%。
刘功仕将这种现状形容为“悬崖边的舞蹈”。中美航空运输协定也给予了中国航空公司在美国建基地的权力。“但是你能去建吗?你能连成网吗?美国每个州法律都不一样,公司治理结构也都不一样。协定的正面部分是画饼充饥,去了白去。”他说。
依据中国加入WTO的承诺,中国从2005年1月1日起向外资开放物流服务。此后,外国航运公司纷纷在中国设立飞行基地、集散中心,并成立自己独资的物流公司。
中国的消费者注意到,原来类似“中外运敦豪”的广告已消失不见,取而代之的是铺天盖地的“DHL,谁更了解亚太地区”“UPS,为您传递更多”“联邦快递,使命必达”等口号,纯正血统的外国公司进入人们的视野。目前,DHL、UPS和联邦快递这三家公司在中国200多个主要城市都建立了货运代理,通过地面货运,把货物运到集散中心,用他们的飞机送到世界各地。
埋怨协议不该签?对于生存空间被挤压的国内航空公司来说,更应该反省的是自身的竞争力。不可否认,外航进入中国市场打破了国有企业的垄断,带动了中国物流产业的发展,中国消费者也可以以合理的价格享受到外航提供的更准确、快捷和贴心的服务。 |